记者王森 发自北京 继国务院调查组发布江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故、宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查报告后,11月22日国家消防救援局新闻发布会上详细剖析了这两起事故的起因,并详解经验教训。
“事故造成了重大人员受伤或死亡,令人非常痛心,可以让我们深思和警醒。”曾参与江西新余和宁夏银川这两起事故调查的国家消防救援局消防监督司一级指挥长王天瑞直言。
据介绍,江西新余火灾是由冷库地板铺设塑料薄膜过程中所产生的上万伏静电引发,随后引燃了冷库建设用的聚氨酯硬质泡沫填缝剂材料,这种建材在燃烧中会逸散出丙烷、异丁烷等大量的易燃可燃气体。
“这起事故最大的教训,是不该在居民楼、人员密集场所的地下室设置冷库。”王天瑞谈到,在新余火灾事故中,冷库工程没有经过专业的设计、没有经过施工的许可,严重违反冷库建设及验收的标准,违反了安全作业的程序,最终酿成了大祸。
“施工人员无知无畏,施工队伍是临时拼凑的一个‘草台班子’,没有专业的资质,工人不知道这种流程产生静电的危害,也不知道施工全套工艺流程中逸散气体的危险性,没有采取任何的安全措施,冒险蛮干,发生意外事故之后,也没有通知楼上的人员及时疏散逃生,最终一个小小的300平方米的冷库施工,造成了重大的人员受伤或死亡。”王天瑞剖析说,这场火灾发生在白天,又在二楼,楼层也不高,为何会造成这么多人员的伤亡呢?冷库的保温材料是最大的“元凶”——聚氨酯保温材料燃烧产生的烟气中,含有一氧化碳、氰化氢等有毒有害于人体健康的物质,吸入后会使人失去行动能力。“血的教训告诫我们,一定要认真审视冷库建设标准和工艺,尤其是对冷库的保温材料应当考虑兼具保温效果和安全性能。”
王天瑞还谈到,在新余火灾中还暴露出建筑长期带病运行的问题,“这个建筑物建成20多年,地下室始终未取得任何手续,形成一个‘上身’合法‘下身’违法的畸形建筑,并且屡屡擅自违规改建,从没有正真获得任何的纠治,该有的分隔、设施都没有,该封闭的楼梯间也没有封闭,为火灾的亡人埋下祸根”。
此外,特别值得警醒的是火灾蔓延的速度。这起事故中,从起火到烟气涌入二层的教室和宾馆仅3分钟的时间,人在火场逃生的时间很短。“现在的建筑火灾,往往着火以后马上进入猛烈地燃烧阶段。所以说,一旦被困火场,冷静判断、科学逃生特别的重要。”王天瑞同时呼吁,在人员密集场所最好能够降低使用塑料绿植、聚苯板、聚氨酯等易燃可燃装修用到的材料,这些材料堪比“固体汽油”,让火势蔓延速度以秒计算,给疏散造成非常大的困难。
银川宁夏富洋烧烤店的爆炸案发生在2023年6月21日,事故造成31人遇难,7人受伤。
王天瑞介绍,宁夏银川这起事故是由于液化石油气泄漏爆炸导致,主要有以下教训:
一是违规存放液化石油气。事故餐厅使用存放了2个50Kg的液化石油气钢瓶,这就像一个“不定时”炸弹一样,随时可能会出现问题。
二是不当使用两种气源。事故餐厅厨房同时使用管道天然气和液化石油气,在事故中往往容易相互影响,造成灾害蔓延扩大。这起事故就是因为泄漏的液化气遇到了正在使用的天然气明火而造成了爆炸。
三是处置不专业。液化石油气泄漏之后,员工没有等到燃气公司技术人员到场处理,擅自购买不合格的减压阀,自行更换,导致了液化石油气泄漏达1分钟,在这1分钟的时间内,在场员工不知道也不会采取处置的措施,也没有通知楼上29名就餐人员及时疏散,导致了重大人员伤亡。
四是安全监管不到位。该起事故涉及“瓶、阀、气、灶”等所有的环节,这里面都不同程度地存在一些问题,安全监督管理层层失守。
五是爆炸致使人员受伤或死亡。爆炸导致二楼通向一楼的唯一楼梯被炸塌,封死了二楼就餐人员本来应该有的逃生出口,加上户外广告牌遮挡影响了灭火救援,所以造成了被困人员受伤或死亡扩大。
“燃气安全事关千家万户。绝不能因为燃气事故以火灾的形式表现,而忽视了燃气自身的安全问题。”王天瑞提醒,相关的部门、相关的企业和单位要吸取这次的教训、补齐短板、强化监管、固本强基是根本。
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